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第246章 一把手责任制 (第1/2页)

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石韬的疑惑,当然是有道理的。

一个县,最重要的是什么?第一,治安,第二,收税,第三,案的处理,第四,地方杂务比如水利修路这些。这四个任务,也是古往今来地方上最基本的任务,整个帝国的基础,都是建立在这些任务上。

当然最重要的还是两点,所谓姓名、钱粮--前者是治安,后者是收税。

等到了后世还会多个教化,不过那是科举大兴之后的事儿,现在没有教化这—说。

所以县长的手下往往就是县丞和县尉,县尉管治安,县丞负责收税、地方杂务、断案这些活儿,其中收税又是最重要的,县丞的任务主要就是协助县长,县长做最后的指示。

也就是说,除了县尉比较独立,专管治安(实际上最后的断案权是在县长手里的),县丞实际上就是县长的属官,活儿是他干,决定由县长或者县令来做。

而现在,县丞变成了三个,一个负责收税,一个负责地方杂务,一个负责断案,把县长要干的活儿都分了,那县长干什么?

“骡骑将军治下,有个说法,叫一把手负责制。”庞统回答道。

“所谓一把手,是指郡县当地的主官吧?”石韬想了想之后道。

“这个形容倒是不错,一把就把所有的事情都掌握,就好比县官老爷握着印把子一样。这个说法,也是那位少使君弄出来的吧。”孟建笑道。

“传闻如此,具体是不是就不知道了。总之呢,尽管一个县最重要的事情都分派下去了,然而权力也清晰地划分了,管治安就是管治安,管断案就管断案,管收税就是管收税……如果有权责纠葛划分不清的地方,则由县长为主管来具体去抓。事情由县丞县尉去干,作出指令的却是县长,最终负责的也是县长。这就叫一把手责任制。”庞统解释道。

石韬等人纷纷点头,他们都是大才,水镜门下,当以他们为最,加上庞统说得那么清楚了,他们听不懂才怪。

“若做得不好,要如何担责?”崔钧问道。

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