第三十四回 施恩宠抚巡县郡 破旧弊深得人心 (第2/2页)

护军朱祐、主簿冯异、贼曹掾铫期、功曹令史王霸、门下史祭遵、安集掾、期门（扈从护卫）马成、中坚将军杜茂、主簿坚镡、偏将军臧宫、偏将军傅俊、掾史冯孝、丁綝、吕晏、苗萌、叔寿、段建、左隆、冯勤等人，一边饮酒御寒，一边闲聊起来。

刘秀心中有事，吃了一点干粮之后，就十分着急地与护军朱祐、主簿冯异、贼曹掾铫期、功曹令史王霸、门下史祭遵等人交流起来。

冯异足智多谋，常为刘秀，贡献方略，很受刘诩重视。于是，刘秀首先向冯异问道：

“公孙兄：

新室倾颓，汉室复兴，百姓遭劫，如今是百废待兴。你对本司马河北此行，还有什么建议呢？”

刘秀心中疑虑，没有丝毫客套，直奔商讨的主题，询问大司马主簿冯异道。

“司马主公啊！冯异以为，大司马你初到河北巡视，所作所为，就已经抓住了事情的要领。

恢复汉治，兴利除弊，整顿吏治，安抚百姓，休养生息，正是理政的要领，只需要一以贯之，继续实施即可。

所谓前事不忘，后事之师。

属下仔细分析，王莽新室失败的原因，除了败在不切实际的复古改制以外，还败在利益分配不均，加重赋税，任人唯亲和腐败的吏治之上。

王莽庸人自扰，实行土地国有，恢复井田，剥夺汉室宗室贵族的爵位封地，就是以天下之利，归于以王氏家族为首的新权贵之手。

这不仅损害了大汉宗室贵族的利益，也损害了普天之下，庶民百姓，赖以生存的土地基础，剥夺了官吏百姓士大夫的根本利益，无端培育起了无数强大的敌人。

圣人有言，民为重，社稷次之，君为轻。

冯异私下以为，一个王朝，要想稳定和繁荣，首当其冲，举足轻重的大事，就是要符合天心民意，满足百姓的心愿。

利益分配上，应该力求公正公平，官吏的选拔，以任人唯贤，为最高标准。

王莽的失败，很大程度上，就是坏在了，他只知道照顾既得利益阶层的利益，而不顾民生民意之上，败在了任人唯亲，毁在了他一心仰望、厚待的各级贪腐官吏的手中啊！

结果，经过贪官污吏的运作，王莽种种改制的美好设想，最终都变成了扰乱百姓的恶政、乱政，成为了荼毒生灵、残害掠夺黎民百姓的苛政暴政。

王莽出生显贵家庭，高高在上，不晓民生，不接地气，自以为聪明盖世，比天下官吏百姓士大夫，更通晓一切，政策措施，也以愚弄、掠夺百姓为根本。

小民百姓，也并不了解王莽改制的初衷和美意，王莽的美好心愿和宏图，最终只能够成为画饼。

被王莽任用、寄以厚望的各级地方官吏，一个个贪赃受贿，徇情枉法。这些贪官污吏，最终却成为了王莽新室的掘墓人。

那些普通的郡县下层官员，是普通的黎民百姓士大夫，接触最多的，也是最能够体现，朝廷的施政状况，表现朝廷，是否一心为民，一秉大公的人。

如果各级地方官吏，都贪腐不堪，以权谋私，或者在其位不谋其政，最终必然会导致，政事混乱不堪，贪污贿赂盛行，违法乱纪不断，从而失去公平、公正的治理环境。

人们内心失衡，无所适从，厌恶痛恨官府的不公不正，自然而然，就会萌发反叛悖逆之心。

百姓的生活，水深火热，看不到安居乐业，幸福安康的希望，失去了生活的动力，必然会怨恨失望，势必会一心图谋，改变自己悲惨的现状，群起反叛朝廷治理。

如此下去，必然会打击朝廷的威信，导致国家的分崩离析，彻底崩溃啊！

冯异以为，主公当今，恢复汉治，安抚百姓，拯救鳏寡孤独、穷苦百姓，整肃贪官污吏，就已经抓住了，抚巡河北的要点，把握住了施政的要领啊！

抚巡河北，就是要从整顿吏治，考察官吏，清廉吏治，废除王莽的苛政，恢复汉治，休养生息，安抚百姓，凝聚人心开始。

只有如此，国泰民安，百姓幸福，天下太平的大汉盛世，才有可能重新降临。”

“公孙兄说的太好了！”刘秀豁然开朗，笑逐颜开起来，一扫心中的郁闷。

听了冯异睿智的一席话，刘秀大受启发，开始在心里酝酿，抚巡河北的明确目标和治乱的措施。

驿道上，大司马刘秀一行，两百多人，骑马持节，冒着风雪，匆匆地向前疾行，终于踏进了涿郡郡城，涿县城门边（今河北省涿州市）。

涿郡，大司马刘秀一行，都并不陌生，这是河北地区，最有名的一个大郡。

高祖六年（公元前202年）之时，高祖皇帝，分广阳郡的南部、巨鹿郡的北部，及恒山郡的一部分地盘，建立了涿郡，直隶于大汉朝廷管理。

涿郡郡府治所，设置在涿县（今河北省涿州市）。

涿郡的管辖范围甚广，包括涿县、范阳县（治所在今河北省定兴县固城镇）等二十一个县邑，其中还包括了，七个诸侯的封国。

到了西汉的中后期，涿郡的管辖范围，更加地扩大，增加到了二十九个县邑，其中还包括了十三个侯国。

西汉元封五年（公元前106年），全国设立十三刺史部，为监察区，涿郡则分属幽州刺史部监察管理。

新王朝始建国元年（公元9年），王莽一时兴起，改称涿郡，为垣翰郡。

看见大司马刘秀一行，冒着漫天风雪，精神振奋地来到涿郡治所涿县，聚集在涿郡城门口，等待和欢迎玄汉王朝钦差大臣的涿郡郡府大小官吏，激动不已。

郡县大小官吏，都热情洋溢地涌了上来，欢迎着玄汉朝廷的大司马刘秀一行。

他们有的上前，向大司马刘秀问讯行礼，有的帮忙送水、牵马，忙个不停。

有人在前面护卫，贼曹掾铫期、功曹令史王霸，走在刘秀前面，为大司马刘秀开路。

偏将军臧宫、偏将军傅俊，统领着大司马部下的两百人左右的侍从军队。

大小官吏们很快前呼后拥，威风凛凛地簇拥着大司马刘秀一行，到了郡府衙门里。

郡衙大堂里，大司马属下中坚将军杜茂，手执长达八尺的竹柄使节，威风凛凛地站立在大司马刘秀的公案前边，侍候着大司马刘秀。

护军朱祐、期门（扈从护卫）马成、偏将军臧宫、偏将军傅俊、掾史冯孝、丁綝、吕晏等大司马僚属将领，手按剑柄，庄严地肃立护卫在大司马刘秀的两边。

主簿冯异、坚镡，功曹令史王霸等文吏，则手持笔墨，在案上奋笔疾书，一一记录。

大司马刘秀，威风凛凛坐在公案正中。他英气逼人，器宇轩昂，神采奕奕，面容肃穆，不怒自威。

按照官阶秩序，大司马刘秀，依次地召见郡守，都尉，属县县宰、县尉、县丞等大小官员，逐个听取他们的述职报告，并不时认真仔细地询问一些细节问题。

大司马刘秀，有时赞叹称颂，有时训斥教诲，有时住口不言，仿佛在思索什么问题。