第四十五回 任人唯亲贤才泣 虎落平阳遭犬欺 (第2/2页)

王莽信誓旦旦地，向大司空王邑等三公大臣，许下提高薪俸，整顿吏治的诺言。

大司空王邑非常高兴，急忙回府，向下属宣布，皇帝即将涨薪的好消息。

天凤三年（公元16年）五月，王莽终于颁布诏书，发出提高官吏贵族们的薪俸待遇说道：

“诸位爱卿：

实在抱歉！

几年来，朕因遭遇，天地之间最不幸的阳九之厄，百六之会的困顿命运的缘故，来不及考虑诸君的薪俸问题。

新王朝的灾难频繁，难以躲避，国家的财政开支，也严重不足，百姓生活困苦，天下骚动不安。朕甚为哀怜痛惜。

因此，朕尽量节约各项开支，以爱惜民力。公卿大臣，也为国分忧，带头减薪，待遇微薄，实堪赞誉。

从公卿以下，一个月的俸禄，只有十布（八十支线的细布匹叫做十布）二匹，或丝帛（绸缎）一匹。

朕心中，甚为系念此事，每当想到这件事情，没有一次，不忧愁悲怆的。

现在天帝神灵保佑，困难的时期，终于彻底过去。国库内廷的储备，虽然还不十分充足，但已略微宽裕。

朕决定，将从本年的六月初一开始，统一发放大臣官员的俸禄，一切按照，最新厘定的制度，予以足量发给。”

当时，新王朝最新制定的文官待遇分别是：

三公四辅最高、公卿其次、按照顺序而下，是大夫、士，下至舆、以及最低等的僚，共有十五个等级。

最低等的僚的俸禄，是每年六十六斛。按照等差，逐渐上升，到四辅高位，俸禄则是一万斛。

不久，王莽发觉，按照朝廷财力测算，实在难以负担文武百官，那么重的薪俸待遇，于是又下诏改变计量原则说道：

“布告天下：

朕研读古代典籍，得知古时候，年岁丰收，则官吏的俸禄给予增加；年岁歉收，则官吏的俸禄适当减少，表示大臣官吏与平民百姓，荣辱与共，休戚相关，同喜同忧。

朕决定，利用年终统计的结果，作为统一计算，文武百官薪酬俸禄的根据，以丰收年成，作为最高标准。

朕的宫廷内部的开支，也按照如此原则办理。

天下幸而没有灾害的时候，御厨房各种膳食全备；如有灾害，则以十为率，分等级，计算数量，而减少膳食。

十一位公爵、六司、六卿及以下，分别出使到各州郡、封国，负责保护平安，帮助这些地区，渡过灾害，也以十为率的等级，计算受灾多少，而削减俸禄。

从京师仓库的储积粮里面，领取俸禄的郎官、侍从官和京师官吏，以太官膳食的齐备或减少，作为发放尺度。

朕希望君臣上下，同心同德，鼓励、促进农业生产，推进农耕，安抚善良的老百姓。”

加薪的喜讯，一传开，朝廷上下是万众欢腾。

“万岁！”的欢呼之声，惊天动地。新王朝的文武百官，以及地方官吏，都额手称庆，大声歌颂，皇恩浩荡。

新王朝的大小官吏，不久就突然发现，大新皇帝加薪的承诺，结果不过是一场，空欢喜而已。

新王朝的薪酬制度，是如此的琐碎复杂。核算课计，实际上也很难按照，细则办理，最终是不了了之。

结果是，上到朝廷的三公四辅等朝廷重臣，下到地方的舆、僚等下层官吏，最终还是没有领到，王莽声称立即发放的俸禄。

大小官吏，俸禄收入，严重不足，于是更加变本加厉地，公开利用自己的职权，去大干坏事，徇私舞弊、贪赃枉法。

各级贵族官吏，靠收受贿赂，贪赃枉法，来解决他们的俸禄不足，费用开支紧张拮据的问题。

新王朝官场的贪污腐败，更加严重，新王朝的治理，也越来越混乱，贪腐已经难以遏制。