第八回 事与愿违除弊难 百姓激愤生怨言 (第2/2页)
新王朝的改制新政,实际运作起来,最终完全变样。改制新政,不仅没有给万千百姓,带来好处,反而大都成为了,贪官污吏敛财害民、搜刮百姓的苛政。
王莽此时,却沉浸于新政必将成功的喜悦中,完全没有意识到,改制新政可能产生的种种弊端,以及实施过程之中,人们可能产生的抗拒阻挠。
王莽崇古心急,心浮气躁,一向喜欢,肆意折腾。不久,改制措施,还未见成效,王莽又闲不住了。
王莽又下诏,改变大汉朝廷,原有的税收政策,公布实施新王朝新的税收政策。
王莽发布诏书,宣布新王朝的税收政策说道:
“布告天下万民:
税收政策,牵扯千家万户,涉及各阶层利益,决定帝国根基的稳定,不得不慎之又慎。
前朝君王,昏聩奢侈,大臣贪腐颟顸,户口赋税严重减少,致使朝廷国库空虚,皇室内宫凋零,开支捉襟见肘。百姓民不聊生的情况由来已久,已经危及帝国根基和繁荣稳定。
朕深为忧虑,常常夜不能寐,苦思良策。户口赋税的改制,已经刻不容缓。
如今,朕之所以甘冒,天下之大不韪,冒着触犯豪族大姓的危险,推行利国利民的改制新政,乃是为了,帝国的长治久安,天下黎民百姓的长远利益着想。
朕依照古书《周礼》等圣贤典籍的规定,制定我朝的户口税收政策,希望天下官吏百姓,立即无条件执行,不可违背君命。
凡有田地的地主,不耕种、不种植,任凭自己的土地,肆意荒芜的,称为‘不殖’,必须要罚交,三个人的赋税;
无论是在城市和农村之中,自己的房宅前后,不种植树木的,称为‘不毛’,必须要罚交,三个人的布匹;
平民游手好闲,无所事事,好吃懒做,不务正业的,处罚布匹一匹。
那些缴纳不出,布匹赋税的贫民,则应为官府,做工服役。由官府负责,为这些贫民,提供衣食工资。
凡是在国家的山林水泽,从事开采金矿、银矿、铅矿、锡矿的工人,捕捉鸟兽的猎人、捞取鱼鳖的渔夫,以及从事畜牧业养殖的牧民,种桑养蚕、织布纺线、缝纫编织的技术人员,工匠、医生、法术师、算卦、祭司等专业人员,以及拥有其他技能的人员,和小贩、商人等等,全都要在自己所居住的地方之内,自觉自愿地向官府,申报自己的经营所得。
由地方官府,除去他们的成本以后,再在纯利之中,征收十分之一的额度,作为所得税(贡税),进行上交。
胆敢违背朝廷法令,不自行申报自己的财产、纳税情况,或者申报情况不实的,官府除将没收他们的全部财产,以及经营所得外,还将处罚他们,为官府义务服役一年。
此诏书,从发布之日起,即成为法律,立即实施,不得有任何人抗拒违背法令执行。
否则,触犯本圣旨者,将以抗税、逃税、偷税论处,定将严惩不贷,处以流放监禁之罪,并处以罚息、罚没财产等惩治措施。”
王莽的税收新政一经颁布实施,羲和(大司农)鲁匡等大臣,就深刻领会了王莽税收新政的精髓。
不久,羲和鲁匡,又奏请王莽,建议酒类,由官府专卖,施行专卖制度,由朝廷垄断全部利益。
王莽欣然接受,全部批准。
王莽没有想到,新王朝的征税新政,一经发布,顿时天下哗然,群情激愤。官绅豪族,黎民百姓,无不怨声载道,义愤填膺。
豪族大姓等大土地所有者,急忙转嫁危机,官府不敢征收,越发加重了无地少地百姓的赋税负担。
遭受多年天灾人祸,无地少地的普通下层百姓,赋税更加沉重,家徒四壁,更是陷入了水深火热之中。
以新帝王莽、国师刘歆、羲和鲁匡为代表的新王朝君臣,始料未及的是,他们在圣旨里,口口声声宣称的爱民如子,为民着想的利民改制措施,在他们寄以厚望的贪官污吏的操纵运作之下,统统变成为了吃人害人的恶政、苛政,变成了一系列的扰民害民之举,最终危及了新王朝的根基。
那些稍有一些财富积累的小康百姓家庭,那些普通的小工匠,那些小地主、小富农等小土地财产所有者,以及那些,只有一小块赖以为生的土地的农民,他们的财富,很快就被新王朝官府,以合法的名义,洗劫一空,大多变得一贫如洗,再也难以,苟延残喘,维持一家人的性命。
最终,他们只得抛弃家里微少的土地、财产,脱离国家户籍的束缚,或者成为豪族大姓的荫护户,或者无处投靠,只好背井离乡,四处流浪,成为流民、难民。
从此以后,在王莽的税收新政之下,新王朝平民百姓的负担,非但没有减少,反而更加加重。
就连一些维持家庭最低生活要求的必需品,也要再受官府的一次次盘剥了。
而大土地所有者,豪族大姓,王公贵族,也同样是提心吊胆,担惊受怕,时刻担心着自己的土地、家产,被收归国有。
可是,新王朝君臣,见没有遭遇强烈的抗拒,却沾沾自喜,很满意自己的税收制度设计。
大新君臣,只看见赋税的征收的顺利,国库、宫库收入的增加,似乎已经,彻底瞎了眼睛,对新政的弊端,和百姓的痛苦、怨恨,更是熟视无睹,置若罔闻,漠不关心,。
但对那些抗拒新政,可能威胁和动摇大新王朝的治理基础,伤害朝廷官吏、豪强大姓利益,威胁新王朝朝廷的事件,却是如临大敌,高度重视。
不久,沉醉于复古梦中的王莽,终于觉察到了新王朝下层贫苦百姓,对一系列改制新政的不满和怨恨情绪,以及由此产生的抗拒反抗行动。
为了以防万一,吸取前车之鉴,王莽又紧急颁布旨意,禁止民间百姓,挟带弩弓和铠甲等武器,防止百姓反叛作乱。
新王朝还严厉重申,凡是违背朝廷的挟带弩弓和铠甲武器的法律法令者,全部老小,一律流放到西海郡,监视居住,不得饶恕。
到了此时,当初对王莽的新王朝兴利除弊的改制新政,寄以厚望,狂热拥戴王莽,力推王莽上位的官吏百姓士大夫们,才如梦初醒,知道了自己的天真和幼稚。
大新王朝国民,上至王公贵族,下至平民百姓,无不失望万分,对新王朝君臣的怨怒、敌视情绪,越发强烈,人们开始怀念起,汉王朝时代的美好生活来。
人心思汉的局面,已经在新王朝上下,逐步形成。而新王朝内忧外困的局面,也开始逐步显现。