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第十一章：正义的审判（第1页）
“......
这些暴徒正在摧毁你们的家园，夺走你们的黄金，威胁你们的生命。
除非将他们全部送上绞刑架！否则我们的圣弗朗西斯科将永无宁日。
这片土地上的法律不应该由我个人捍卫，正义也不应该由我个人来伸张。而应该由你们！圣弗朗西斯科的人民来伸张，因为这是属于我们共同的家园！
如果诸位需要我山姆·布兰南起而行之，我，山姆·布兰南将义无反顾地带领你们捍卫这片土地上的法律，伸张这片土地上的正义！
美利坚合众国万岁！加利福尼亚人民万岁！”
圣弗朗西斯科治安委员会在布兰南慷慨激昂的演讲声中成立了。
虽然逃兵们攻打圣弗朗西斯科未果，但他们还是洗劫了城内的一些商铺民宅，给圣弗朗西斯科造成难以估量的损失。
更要命的是，劫后余生的圣弗朗西斯科帮派林立，已然成为了犯罪者的天堂。
布兰南也没能从这次暴乱中幸免，暴徒洗劫了他四间商铺，成为这次暴动中损失最大的商人之一。
布兰南的头脑非常冷静，他没有像其他店主沉浸在财产损失的悲痛中，更没有一味地诅咒那些暴徒，因为这么做不能够带给他任何实质上的利益。
布兰南从混乱不堪、人心惶惶的圣弗朗西斯科中看到了机遇，或许他可以利用人民的不安全感和恐惧。
他现在已然是加利福尼亚的首富，但他的野心不止于此，他想更进一步。
随着治安委员会的成立，布兰南用他的黄金和美元在帮派遍地的圣弗朗西斯科收买了一些帮派，并利用这些帮派消灭了其他的帮派。
圣弗朗西斯科的治安在很短的时间内就好了起来，这是警长弗莱格都没有做到的事情。
布兰南因此在圣弗朗西斯科的声望水涨船高，这一切，正是他所希望看到的。
整顿圣弗朗西斯科的治安只是顺手而为，这并不是布兰南成立成安委员会的目的。花出去的黄金也要收回本，转换为实实在在的利益。
梁耀回到圣弗朗西斯科，他已经明显感觉到了圣弗朗西斯科的不同，一群群带着袖标的枪手在圣弗朗西斯科的大街小巷巡逻，不时将那些“暴徒”从商店里拎出来。
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